پيشگفتار 9
مقدمه مترجمان 13
مقدمه 17
1.رويكردي جامع به جرايم ناشي از نفرت 18
2. چرا اين راهنما ضروري است؟ 19
3.چگونه از اين راهنما استفاده كنيم؟ 21
4. زمينه قانون گذاري 21

قسمت اول: شناخت قوانين جرايم ناشي از نفرت 23
1.جرم ناشي از نفرت چيست؟ 23
1.1. دو عنصر ضروري 23
1.2. خصوصيات ويژه جرايم ناشي از نفرت 25
1.3. تعصب يا نفرت؟ 26
2. چه چيزي جرايم ناشي از نفرت را متمايز مي‌كند؟ 28
2.1. حقوق بشر و تساوي 28
2.2. تاثير بر قرباني 29
2.3. تاثير بر جامعه 30
2.4. مسائل امنيتي 30
3.چرا بايد قوانين جرايم ناشي از نفرت داشته باشيم؟ 31
1.3. استدلال‌هاي عملي 32
3.2. استدلال‌هاي نظري 33
3.3. آيا قوانين جرايم ناشي از نفرت تبعيض آميز هستند؟ 34
4. مفاهيم مرتبط 35
4.¬1. نسل زدايي 36
4.2. قوانين ضد تبعيض 36
4.3. بيان نفرت آميز 37
5. چهارچوب بين المللي و منطقه اي 38
6. نتيجه 41

قسمت دوم: تهيه پيش نويس قانون: پرسش‌هاي كليدي سياستي 43
مقدمه 43
1. سوال سياستي اول: جرم مستقل يا افزايش مجازات؟ 45
1.1.جرم مستقل (جرم انگاري مستقل جرايم ناشي از نفرت) 45
1.2. افزايش مجازات 46
1.3.شرح 49
2. سوال سياستي دوم: كدام ويژگي‌ها مشمول جرايم ناشي از نفرت است؟ 53
2.¬1. معيارهاي شمول ويژگي‌هاي حمايت شده 53
2.¬2. ويژگي‌هاي استثناء شده 56
2.3. رايج ترين ويژگي‌هاي مورد حمايت 56
2.4. ويژگي‌هاي غالبا حمايت شده 62
2.5. ويژگي‌هاي به ندرت حمايت شده 63
2.6. شرح 64
3. سوال سياستي سوم: تعريف انگيزه-خصومت يا انتخاب تبعيض آميز؟ 67
3.1. مدل خصومت 68
3.2. مدل انتخاب تبعيض آميز 69
3.3. شرح 70
4. سوال سياستي چهارم: مسائل مربوط به تشكل، وابستگي و (اشتباه در) تصور 72
4.1. اشتراك و وابستگي 72
4.2. اشتباهات در تصور 73
4.3. شرح 74
5. سوال سياستي پنجم: چه شواهدي و چه مقدار انگيزه مورد نياز است؟ 75
5.¬1. چه چيزي انگيزه را اثبات مي‌كند؟ 75
5.2. انگيزه‌هاي مختلط 78
5.3. شرح 81
6. نكته‌هاي كليدي براي قانون گذاران 82
نكته‌هاي كليدي 83

قسمت سوم: منابع 85
سازمان امنيت و همكاري اروپا 85
منابع ديگر سازمان امنيت و همكاري اروپا 93
اسناد بين المللي و منطقه اي 94
كتابنامه گزينشي 95

واژه نامه تخصصي 99