مقدمه 9
بخش اول: پيشينه، زمينه شكل گيري و تعريف شركت هاي دولتي 13
فصل اول: جايگاه شركت هاي دولتي در ساختار اداري كشور 15
مبحث اول: نظام تمركز اداري 18
مبحث دوم: نظام عدم تمركز اداري 20
گفتار اول: عدم تمركز محلي (سرزميني) 21
گفتار دوم: عدم تمركز فني 22
گفتار سوم: اقسام موسسات عمومي (نهادهاي غير متمركز فني) 24
فصل دوم: بررسي روند تاريخي شكل گيري شركت هاي دولتي 29
مبحث اول: روند شكل گيري شركت هاي دولتي در كشورهاي توسعه يافته 30
مبحث دوم: روند شكل گيري شركت هاي دولتي در ايران 34
گفتار اول: پايه گذاري نخستين شركت هاي دولتي در ايران 36
گفتار دوم: اوج گيري شركت هاي دولتي در دوره پهلوي دوم 40
گفتار سوم: رشد تصاعدي شركت هاي دولتي پس از وقوع انقلاب 43
گفتار چهارم: سرنوشت شركت هاي دولتي 48
فصل سوم: تعريف شركت هاي دولتي در حقوق ايران 50
مبحث اول: شركت هاي دولتي در آيينه قوانين 51
مبحث دوم: آغاز و پايان شخصيت حقوقي شركت هاي دولتي 56
مبحث سوم: انواع شركت هاي دولتي از نظر تاسيس 58
گفتار اول: تاسيس شركت به حكم قانون 59
گفتار دوم: ملي شدن شركت هاي خصوصي 59
گفتار سوم: سرمايه گذاري بيش از 50 درصد دريك شركت ديگر 60
مبحث چهارم: آشنايي با برخي تعاريف مرتبط 60
گفتار اول: شركت هاي مادر تخصصي 61
گفتار دوم: شركت هاي وابسته و تابعه 63
گفتار سوم: شركت هايي كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر نام است 66
بخش دوم: نظام حقوقي حاكم بر ساختار، تشكيلات، اموال و نظارت در شركت¬هاي دولتي 69
فصل اول: ساختار و تشكيلات شركت هاي دولتي 70
مبحث اول: اركان شركت هاي دولتي 71
گفتار اول: مجمع عمومي صاحبان سهم 71
گفتار دوم: هيات مديره و مديرعامل 74
گفتار سوم: بازرس قانوني 76
مبحث دوم: نظام استخدامي در شركت هاي دولتي 78
گفتار اول: نظام حقوقي حاكم بر استخدام شاغلين در شركت هاي دولتي 79
گفتار دوم: حقوق، دستمزد و ساير مزاياي مستخدمين شركت هاي دولتي 90
گفتار سوم: تخلفات، جرايم، مجازاتها و مسئوليت مدني مستخدمين شركت هاي دولتي 95
فصل دوم: اموال و مالكيت در شركت هاي دولتي 110
مبحث اول: منابع مالي شركت هاي دولتي 114
گفتار اول: واگذاري حق استفاده از اموال دولت به شركت‌هاي دولتي 114
گفتاردوم: انتقال مالكيت اموال دولتي به شركتهاي دولتي 116
گفتارسوم: انتقال مالكيت اموال شركت هاي دولتي به دولت 118
گفتار چهارم: نقل و انتقال اموال ميان شركت هاي دولتي 120
گفتار پنجم: فروش اموال شركت هاي دولتي 120
گفتارششم: اجاره اموال شركت هاي دولتي 121
گفتار هفتم: تكمله اي در رابطه با اموال شركت هاي دولتي 121
مبحث دوم: بودجه و شركت هاي دولتي 129
گفتار اول: درآمدهاي شركت هاي دولتي منظور شده در بودجه كل كشور 131
گفتار دوم: بودجه شركت هاي دولتي 133
فصل سوم: نظارت بر شركت هاي دولتي 143
مبحث اول: نظارت غيراداري بر شركت هاي دولتي (نظارت قضايي و پارلماني) 144
گفتار اول: نظارت قضايي بر اعمال و عملكرد شركت هاي دولتي 144
گفتار دوم: نظارت پارلماني بر عملكرد و اعمال شركت هاي دولتي 149
مبحث دوم: نظارت اداري (قيمومت اداري) 152
گفتار اول: دامنه اعمال قيمومت اداري 155
گفتار دوم: استقرار حاكميت شركتي به جاي قيمومت اداري 168
گفتار سوم: توانمندسازي هيات مديره به جاي قيمومت 170
بخش سوم: خصوصي سازي 175
فصل اول: آشنايي با مفهوم خصوصي سازي 176
مبحث اول: آغاز خصوصي سازي 177
مبحث دوم: اهداف خصوصي سازي 182
مبحث سوم: مزايا و معايب خصوصي سازي 186
فصل دوم: خصوصي سازي در ايران 192
مبحث اول: تاريخچه خصوصي سازي در ايران 193
گفتار اول: خصوصي سازي در قوانين برنامه 195
گفتار دوم: خصوصي سازي در قوانين و مقررات 200
گفتار سوم: خصوصي سازي در سياست هاي كلي اصل 44 206
مبحث دوم: نحوه واگذاري ها در ايران 209
گفتار اول: زمينه سازي براي واگذاري 210
گفتار دوم: طرق مختلف واگذاري 217
گفتار سوم: سهام عدالت 234
گفتار چهارم: نگاهي به نمونه اي از خصوصي سازي در ايران 243
گفتار پنجم: چرايي عدم موفقيت خصوصي سازي در ايران 250
منابع 255