1- دفتر اول: جايگاه شوراهاي اسلامي در قانون اساسي
2- دفتر دوم: قانون تشكيلات وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران
3-دفتر سوم: در حوزه هاي مختلف
4- حدود اختيارات در حوزه شهرداري
5- حدود اختيارات در حوزه شهري - ترافيك
6- حدود اختيارات در حوزه نظام صنفي
7- حدود اختيارات در حوزه زمين و مسكن
8- حدود اختيارات در حوزه مبارزه با فساد
9- حدود اختيارات در حوزه ماليات
10- شوراها درحوزه مقررات كيفري
11- حدود اختيارات در ساير حوزه ها