1- كليات
2- بازارهاي اوراق بهادار
3- انواع اوراق مرابحه
4- تحليل فقهي، حقوق ماهيت اوراق مرابحه و معاملات راجع به آنها
5- تحليل فقهي، حقوقي ماهيت اوراق مرابحه و معاملات راجع به آنها در مرحله انتشار و عرضه اوليه
6- تحليل فقهي وحقوقي معاملات اوراق مرابحه در بازار ثانويه
7- شرايط، احكام و آثار اوراق مرابحه
8- شرايط صدور و اركان اوراق مرابحه
9- احكام اوراق مرابحه
10- .....
صکوک از جمله ابزارهای مالی جدید بازارهای اسلامی هستند که به علت فقدان معیارهای اسلامی در اوراق قرضه، به منصه ظهور رسیدهاند. در واقع صکوک از جديدترين محصولاتي است كه با استفاده از كاربردهای ساختاري در بازاهاي مالي اسلامي به وجود آمده است. از همین رو در راستای طراحی اوراق بهادار، با انعطافی که بتواند پاسخگوی انواع نیازهای تأمین مالی بنگاههای اقتصادی در بازار سرمایه باشد و از سوی دیگر نیز مطابق با اصول و استانداردهای اسلامی باشد، در دهه 1990 میلادی، همزمان با گسترش ساختارهای مختلف معاملات مالی توسط بانکهای اسلامی، ایده استفاده از ابزارهای مالی اسلامی در بازار سرمایه نیز قوت گرفت. بدنبال آن متخصصان مالی در کنار علمای دینی اقدام به مطالعه راهکارهای مناسب نمودند.[1] اندیشمندان مسلمان به فکر طراحی ابزارهای مالی اسلامی افتادند، و برای این منظور مطالعات گستردهای بر روی عقود شرعی و قابلیت آنها برای ابزارسازی صورت گرفت تا با استفاده از آنها ابزارهای مالی، جایگزین ابزارهایی چون اوراق قرضه که به طور معمول مبتنی بر قرض یا بهره و ربا هستند، طراحی گردد.
در این خصوص یکسری صکوک طراحی و وارد بازارهای اسلامی شد که از جمله آنها اوراق مرابحه است. اوراق مرابحه اساسا مبتنی بر عقد مرابحه است. معمولاً در متون فقهی بیع مرابحه چنین توصیف میشود که: «مرابحه یکی از اقسام بیع است و آن عبارت است از بیعی که بایع در آن قیمت خرید کالا را ذکر کند و آن را به بیشتر از قیمت خرید آن (با فرض علم متعاقدین به اصل قیمت) بفروشد».[2]
سازوکار اوراق مرابحه پیچیده و دارای انواع مختلفی است که با توجه به مذاکرات کمیسیون تخصصی فقهی بورس بدین شرحند:
- 1-اوراق مرابحه جهت خرید دارایی
- 2-اوراق مرابحه جهت تهیه نقدینگی
- 3-اوراق مرابحه جهت تشکیل سرمایه شرکتهای تجاری
- 4-اوراق مرابحه رهنی
اساسیترین این اوراق همان نوع اول است چرا که نوع دوم اساسا با مشکل فقهی مواجهه است، نوع سوم هم کاربرد زیادی ندارد، و نوع چهارم نیز خود به صورت جداگانه یک اوراق جدید تحت عنوان صکوک مشارکت رهنی را تشکیل میدهد.
فرآیند انتشار این اوراق بدین نحو است که: بانی جهت تأمین مالی خود، اقدام به تأسیس شرکت به منظور خاص تحت عنوان واسط میکند. واسط با انتشار اوراق مرابحه، از طریق شرکت تأمین سرمایه، وجوه سرمایهگذاران را جمعآوری کرده و به وکالت از طرف آنان کالای مورد نیاز بانی را از تولیدکننده (فروشنده) به صورت نقد خریداری و به صورت بیع مرابحهی نسیه به قیمت بالاتر به بانی میفروشد. بانی متعهد میشود که در سررسید مشخص، قیمت نسیه کالا را از طریق شرکت تأمین سرمایه به دارندگان اوراق برساند. دارندگان اوراق میتوانند تا سررسید منتظر بمانند و از سود نهایی مرابحه استفاده کنند و یا قبل از سررسید اوراق خود را در بازار ثانوی به فروش برسانند.[3]
برای مثال، فرض کنید که دولت برای ارتقای سطح حمل و نقل عمومی، نیاز به خرید 1000 واحد اتوبوس به ارزش 1000 میلیارد ریال دارد و به جهت محدودیت بودجه نمیتواند قیمت آنها را نقد بپردازد، اما میتواند به صورت نسیه یک ساله به 1200 میلیارد ریال خریداری کند؛ در این فرض، اقدام به تأسیس یک مؤسسه واسط میکند. واسط اوراق مرابحهای به ارزش اسمی 1200 میلیارد ریال (برای مثال، یک میلیون ورق یک میلیون ودویست هزار ریالی) منتشر کرده و در مقابل، 1020 میلیارد ریال (هر ورق یک میلیون و دویست هزار ریالی را به یک میلیون و بیست هزار ریال) از طریق شرکت تأمین سرمایه به مردم واگذار میکند، سپس 20 میلیارد ریال آن را به عنوان هزینه عملیات استفاده میکند و با 1000 میلیارد ریال، 1000 واحد اتوبوس خریداری کرده و به قیمت 1200 میلیارد ریال به دولت میفروشد.[4]
از حیث قانونگذاری قلمرو این تحقیق مربوط میشود به بررسی قوانین سالهای 76 به بعد و عمدتا سال 84 و90 و از حیث مکانی نیز عمدتا مورد مطالعه کشور ایران است، و در برخی موارد نیز بررسی حقوق مالزی، که در این عرصه پیشگام است صورت گرفته است.
در همین خصوص سوالات زیر قابل طرح و امعان نظر می باشد .
1-ماهیت حقوقی اوراق مرابحه چیست؟ مبانی فقهی، حقوقی اعتبار آنها چیست؟
2- آیا شبهه ربوی بودن در این اوراق با توجه به اینکه دارای سود تضمینی هستند وجود دارد؟
3- مکانیسم انتقال این اوراق به چه صورت است و معامله حقوقی اوراق مرابحه در عرضه اولیه و عرضه ثانویه به کدام یک از تاسیسات سنتی حقوق نزدیکتر میباشد؟
4- ارکان اوراق مرابحه کدام است؟ حقوق و تکالیف هر یک از طرفین آن چگونه است؟
5- نهاد ضمانت در این اوراق به شکل نقل ذمه یا ضم ذمه است؟
فرضیات ما در خصوص موضوع مطروحه در بدو ورود به تحقیق به شرح زیر است:
- اوراق مرابحه در قالب عقد به وجود میآیند، و شبیه بیع مرابحه در فقه اسلامی میباشند منتها با این تفاوت که در انواع مختلف اوراق مرابحه نهاد واسط وجود دارد . که واسطه بین خریدار (بانی) و فروشنده است.
- از آنجایی که مقرره قانونی جهت شیوه انتقال این اوراق پیشبینی نشده و با توجه به اینکه طبق دستورالعمل انتشار این اوراق، قابلیت انتقال را دارا می باشند، و انتقال آنها تابع قواعد عمومی انتقال اوراق با نام است. و در عرضه اولیه مشابه تاسیس پذیرهنویسی بوده و در عرضه ثانویه مشابه خرید و فروش دین یا فروش مالکیت مشاع در دارایی میباشد.
- مکانیسم اوراق بر مبنای خرید دارایی و فروش مرابحهایی است و قرض ربوی تلقی نمیگردد.
- ارکان اوراق مرابحه عبارتند از بانی، نهاد واسط و خریداران که بین نهاد واسط و خریداران رابطه وکیل و موکلی ایجاد میشود،که متعلق وکالت، خرید دارایی موضوع اوراق به صورت نقد و فروش اقساطی آن به بانی میباشد و شخص بانی نیز ملزم به پرداخت اقساط بهای دارایی و سایر وجوه به نهاد واسط میباشد.
- نهاد ضمانت در این اوراق به نظر نه ماهیت ضم ذمه دارد نه نقل ذمه. بلکه ماهیتی مانند الزام به تادیه دارد که امروزه به آرامی در حال نفوذ به سیستم فقهی، حقوقی میباشد.
از جمله اهداف این تحقیق با عنایت به این موضوع که سازوکار این اوراق در بازار اولیه مبتنی بر بیع مرابحه و در بازار ثانویه مبتنی بر بیع دین است، تبیین دقیق جنبههای مختلف فقهی این اوراق و سازگاری ساختار این اوراق با فقه امامیه و حقوق ایران میباشد خصوصا در مواردی که مقررات به خوبی تدوین نشده است. و از کاربردهایی آن میتوان به مسائل مرتبط با بورس اشاره نمود و همچنین استفاده از آن در امر بانکداری اسلامی، خصوصا در انجام طرحهای کلان اقتصادی که نیازمند سرمایههای بسیار زیاد است اشاره نمود.
در خصوص موضوع کتاب پیش رو پس از جستجو و با لحاظ این مطلب که از عمر حقوقی این اوراق اندک زمانی بیش نمیگذرد، هیچ کتاب یا پایان نامهایی در این زمینه یافت نشد و صرفا یک مقاله با عنوان «صکوک مرابحه ابزار مالی مناسب برای بازار پول و سرمایه اسلامی» وجود دارد که بیشتر با نگاهی اقتصادی به تحلیل اوراق مرابحه پرداخته تا رویکردی فقهی حقوقی و مربوط به قبل از انتشار دستور العمل انتشار اوراق مرابحه میباشد.
با توجه به نو پا بودن اوراق مرابحه در نطام حقوقی ما بحث و تحلیل موارد مرتبط با این اوراق، از جمله شرایط انتشار، انتقال و بررسی ماهیت حقوقی آن امری گریز ناپذیر میباشد . از این نظر روند قانونگذاری این اوراق، به سان طفلی نوپا میماند چرا که دستور العمل انتشار آن در تاریخ 26/9/90به تصویب هیئت مدیره سازمان بورس و اراق بهادار رسیده است و لاجرم هنوز نیازمند تحلیل و توجیه مبانی فقهی، حقوقی خود میباشد و به صرف تدوین قانون آن، از این مهم بی نیاز نمیشویم. مخصوصا بررسی موادی ازجمله بند 9 ماده 1دستور العمل فوق الذکر که تعیین میزان سود را مجاز شمرده، شائبه ربوی بودن این اوراق را بر میانگیزد. با توجه به جدید بودن کاربرد این اوراق در بازار سرمایه و بازار پولی ایران پژوهشی جامع درباره ماهیت و کارکرد خود این اوراق و ماهیت رابطه حقوقی منشاء صدور آن و تبیین حقوق و تکالیف اطراف آن میتواند از لحاظ نظری سودمند و حاوی نتایج ارزشمندی از لحاظ کاربردی باشد.
در خصوص موضوع مورد بحث از جمله مشکلاتی که با آن مواجهه بودیم کمبود منابع داخلی و خارجی است چرا که این اوراق در ایران بسیار نوپا بوده و در حقوق خارجی صرفا در بعضی از کشورهای اسلامی از آن استفاده میگردد؛ که بعضا هم به علت تفاوت مبنایی در احادیث روایی و تفاوت دیدگاه فقهی در حقوق ایران قابل استفاده نبودند. علاوه بر این، مشکل دیگری که با آن مواجه بودیم نبود یک قانون دقیق و جامع در این زمینه است که همین امر باعث گردید در برخی موارد که مقررهایی ناقص است یا اساسا در آن باب ماده قانونی وضع نشده است از مقررات سایر اوراق که شباهت مبنایی با اوراق مرابحه دارند استفاده گردد.
تحقیق پیش رو در سه فصل تدوین یافته است. علت اینکه فصل اول تحت عنوان کلیات بیان گردیده این واقعیت است که جهت ورود به بحث ماهوی تحقیق، نیاز است یکسری اطلاعات در این زمینه در ذهن ایجاد گردد؛ که بدون این اطلاعات نمیتوان به تحلیل مباحث پرداخت. از آنجایی که هدف اصلی و عمده این تحقیق تبیین ماهیت فقهی، حقوقی این اوراق و معاملات آن است فصل دوم تحت عنوان «تحلیل فقهی، حقوق ماهیت اوراق مرابحه و معاملات راجع به آنها»، در دو گفتار مجزا به تحلیل مباحث در بازار اولیه و ثانویه میپردازد. نیاز به آگاهی از احکام و آثار حقوقی مترتب بر انتشار اوراق مرابحه این ضرورت را ایجاد کرد تا فصل سوم هم تحت عنوان احکام و آثار، در دو گفتار مجزا با عناوین احکام و آثار اوراق مرابحه به رشته تحریر درآید، که در گفتار مربوط به احکام ویژگیهای این اوراق، شرایط انتشار و احکام اختصاصی بیع مرابحه مورد بررسی واقع شد و در گفتار دوم نیز آثار اوراق مرابحه از جمله آثار خود عقد مرابحه، حقوق وتکالیف دراندگان و سایر ارکان اوراق مرابحه بیان گردید. شیوه تحقیق با توجه به اینکه هنوز عملا این اوراق وارد بازار سرمایه نشده است مبتنی بر روش کتابخانهایی و تحلیلی است.